Пенсионное обеспечение: исторический аспект

История вопроса

Начнём... Впервые пенсионное обеспечение в России зародилось еще в Древней Руси, упоминается, что воеводы, полководцы заботились не только о пропитании, вооружении и выплате жалований своим полкам, но и об их обеспечении по приходе старости, в случае ранений тяжких на поле битвы. Постепенно, забота о престарелых и раненых перешла на постоянную основу, вследствие чего государство взяло эту обязанность на себя за счёт налогов, собираемых с граждан, в будущем получающих пенсии

В современном мире порог для пенсии – 62 года для женщин и 65 лет – для мужчин.

Уже в 1663 г. при царе Алексее Михайловиче раненым назначались «лечебные» денежные выплаты, размер которых зависел от тяжести полученных увечий. Распространенными формами социальной поддержки военных, ушедших со службы по ранению, являлось предоставление поместья или прибавки земель к уже имеющимся владениям.

Во времена Петра I внимание к увечным, раненым и престарелым воинам усилилось. Их стремились устроить так, чтобы они имели источник существования. Законодательные акты Петра I содержали в себе обязательство государства оказывать помощь раненым и инвалидам за счет государственного бюджета.

В дальнейшем такие традиции продолжались и развивались. Екатерина II определила денежное содержание из государственной казны отставников военной службы. Размеры пенсий также были увеличены.

В теме исторического аспекта определить точные действия и предоставить наиболее вероятные доказательства не представляется возможным, и связано это прежде всего с тем, что само зарождение пенсионного обеспечения началось в давние времена, времена, когда ещё история не писалась, а люди не имели своего языка, вследствие чего в наше время находят множество изображений на стенах скалах и пещер, когда-то оставленных палеозийцами и иными стадиями эволюции человека.

Часть рисунков говорят о заботе младшего поколения о старшем, которое некогда их вырастило и теперь надеется на их помощь в старческой жизни. В те времена порог старости был в разы ниже, и связано это с уровнем жизни человека, а это и питание, и место жительства, и нагрузка от главы племени, вождя или поручения местного главы религии – шамана. Таким образом люди, сами того не зная, осуществляли социальную деятельность по поводу предоставлении социальных услуг гражданам.

Если коснуться мировой истории, то первые упоминания об обеспечении старости со стороны государства появляются в Древнем Риме еще до нашей эры.

Солдат, отслуживший свой срок и побывавший в двух и более военных кампаниях, получал земельный надел, но таковых было немного из-за того, что большинство не доживало до этого момента, умирая в походе от изнеможения или от ран в бою.

Этапы развития пенсионной системы в России

Историю развития системы пенсионного обеспечения в нашей стране можно разделить на несколько этапов.

Еще в восьмидесятые годы XIX столетия общество для содействия русской промышленности и торговли поставило вопрос об устройстве в России государственной кассы страхования рабочих от несчастных случаев на производстве и государственной пенсионной кассы для трудящихся.

Пенсионные кассы страхового типа появились в России в 1888 г. на железных дорогах.

Далее они стали образовываться в разных ведомствах. Существовали эмеритальные, пенсионные и страховые кассы. Фактически все государственные служащие состояли членами этих касс. Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные кассы или создавали объединенные. Расчеты страховых тарифов и актуарные расчеты пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статистике, рассчитывались не только таблицы смертности, но и таблицы инвалидности. К уставам касс прилагались таблицы размеров выплат, которые рассчитывались по правилам теории страхования жизни с учетом условий назначения пенсий, статистики смертности, инвалидности и норм роста капитала.

В большинстве стран мира, включая и Российскую Федерацию, старение населения способствует увеличению финансовой нагрузки на экономику. Поэтому формирование оптимальной модели пенсионного обеспечения, учитывающей социальные и экономические аспекты жизни общества, является важной задачей многих государств. В связи с этим проводятся пенсионные реформы, включающие повышение пенсионного возраста, частичную отмену пенсионных льгот, ввод элементов инвестирования средств, предназначенных на выплату будущих пенсий.

Необходимо отметить, что первые пенсионные системы стали появляться в мире в конце XIX в. Они носили в основном распределительный характер. Пенсии выплачивались за счет текущих взносов в пенсионную систему.